25–26 мая в Москве прошел III Всероссийский форум тружеников села «Российское село — пространство возможностей». Мероприятие, собравшее на одной площадке фермеров, сенаторов и чиновников Минсельхоза, традиционно позиционировалось как смотр достижений малого агробизнеса.
В работе форума приняли участие и дали экспертную оценку академики Международной Академии Кулинарного Творчества – руководитель филиала ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ, доктор экономических наук, профессор Алекандр Евгеньевич Суглобов и руководитель крестьянско-фермерского хозяйства «Никольский сырный дом» Наталья Ивановна Дербенева.
Однако, как показало наблюдение, за парадной риторикой успехов скрывается непростая реальность: от сокращения числа хозяйств до дефицита фермерской продукции в рознице.
Открытие форума в Совете Федерации задало тон всему мероприятию. Позицию фермеров озвучил председатель совета ассоциации «Народный фермер» Олег Сирота, который подтвердил: диалог с властью выстроен, а законодательные инициативы встречают понимание.
Последующие докладчики из числа товаропроизводителей благодарили Совет Федерации и Минсельхоз. Вопросы, если и задавались, то скорее в формате пожеланий. Создавалось впечатление полностью выверенной коммуникации, где публичная часть отведена исключительно под «плюсы».
Пленарное заседание под руководством первого заместителя Председателя Совета Федерации Андрея Яцкина стало неожиданным для старожилов форума. Впервые слово дали не чиновнику и не практику, а ученому.
Александр Никулин, директор Центра аграрных исследований РАНХиГС, представил доклад о зарубежном опыте развития малых форм хозяйствования и сельских территорий. Выступление, по оценкам участников, выбивалось из общего ряда конкретикой и цифрами, что вызвало живой интерес.
Далее выступили представители ведомств и госкорпораций: замминистра Ксения Шевелкина, глава «Росагролизинга» Александр Косов, топ-менеджеры «Россельхозбанка» и Минздрава. Однако, как только микрофон вновь перешел к фермерам, дискуссия вернулась в русло позитива. Успехи, гранты, новые проекты — проблемная повестка вновь оказалась за скобками.
Оживление началось на круглых столах. В частности, блок «Повышение доходности фермерских хозяйств» неожиданно свернул с заявленной темы производительности в сторону двух других: агроагрегаторов и сельского туризма. Темы, безусловно, актуальные, но их доминирование в дискуссии о доходности косвенно говорит о том, что традиционные механизмы повышения рентабельности (цены, сбыт, кредиты) буксуют.
Отдельно стоит упомянуть «Всероссийский агродиктант» — масштабный образовательный проект, который председатель профильного комитета СФ Александр Двойных назвал инструментом привлечения внимания к АПК. Идея полезная, но она рассчитана скорее на городских жителей, нежели на решение системных проблем действующих фермеров.
По окончании форума, когда стихли фанфары и разъехались приглашенные «успешные руководители» лучших хозяйств, невольно возвращаешься к цифрам официальной отчетности и реалиям полок.
Впечатление от мероприятия сложилось двойственное. С одной стороны, действительно есть прорывные фермерские проекты, и их лидеры, выступавшие со сцены, заслуживают уважения. С другой стороны, за пределами залов обсуждения остались три системные проблемы, которые «не заметить» на форуме могли только по договоренности или из желания сохранить праздничный настрой:
— сокращение числа КФХ. По данным Росстата, в стране продолжается стабильное снижение количества крестьянско-фермерских хозяйств. «Пространство возможностей» сужается, особенно для начинающих.
— рост регуляторной нагрузки. Фермеры в кулуарах жалуются: давление проверок, отчетности и требований со стороны государства не уменьшается, а растет, нивелируя эффект от субсидий.
— невидимость на полках. Парадокс: фермеров благодарят, меры поддержки принимаются, но найти продукцию малых форм в торговых сетях по-прежнему «ой как непросто». Доступ на маркетплейсы и в «магнит» для большинства остается закрытым.
Участники форума, видимо, договорились не омрачать праздник. Острые вопросы решено обсуждать в узких кабинетах или во время рабочих совещаний. Это понятная и часто используемая логика публичных мероприятий. Однако аналитику важно смотреть в корень: пока элиты АПК будут обмениваться комплиментами под сводами Совета Федерации и ВДНХ, рядовой фермер продолжит бороться за выживание в одиночку.
Форум показал, что Россия умеет проводить красивые аграрные съезды. Вопрос в том, научится ли государство слышать то, о чем молчат на сцене, но говорят в кулуарах. И главное — превратит ли «пространство возможностей» из красивого девиза в реальность для каждого, кто сегодня работает на земле.
